一、瞄定產業鏈條轉型升級，弄清堵點

“十四五”以來，嘉魚縣陸溪鎮經濟規模不斷擴大，經濟發展穩中向好，具有經濟發展勢頭較好、產業發展初具特色、規上企業比較穩定、招商引資比較活躍的優勢。但瞄定產業鏈條轉型升級，推動陸溪現代產業高質量發展，還存在以下堵點：

堵點一：產業結構單一。農業除傳統種植業和水產養殖業外，主打水生蔬菜蓮藕、山地果品臍橙種植；工業主要是以蓮藕為主的農產品加工業和以金礦轉型為主的新材料產業；服務業主要是基于產業融合的文旅產業。

堵點二：產業鏈條短小。農產品主要集中在初級種植產品和農產品初加工，價值增值點少；新材料主要來源于金礦開采的尾礦副產品，研發能力不足，應用前景比較傳統；服務業主要為文旅融合產業，同質化比較嚴重，生態康養業尚未真正起步。

堵點三：資金人才要素缺乏。調研發現經濟發展重要要素資金和人才缺乏，產業鏈、資金鏈、人才鏈不能形成合力，雖然招商引資起色較大，但仍不能滿足百億強鎮建設需求。

堵點四：資源優勢未能充分發揮。陸溪鎮擁有14.5公里的長江沿線區位優勢、陸水入江的地理特征、平原丘陵湖泊山水特色資源、珍湖蓮藕的馳名品牌、“三國文化”的歷史底蘊、商會鄉友的人脈資源、歷史傳統的工業項目、初具規模的阿拉丁文旅項目，但這些資源的利用不全面，優勢發揮不充分。

二、瞄定延鏈補鏈，增加價值增值點

1、產業鏈條向上向下延伸，增加價值增值點。以特色農產品加工、生態康養旅游、新型環保材料三大產業為基礎，打造向上向下延伸的三大產業鏈條。一是豐富產業鏈圖譜，增加價值增值行業。以特色農產品加工為基礎，豐富平原、丘陵、湖泊山水特色農業產業鏈圖譜，文旅業打造以阿拉丁歡樂城為主，豐富吃、住、行、游、購、娛旅游六要素產業，新型環保材料不斷研發新品種，走綠色生態之路。二是產業鏈條向上延伸，占領價值制高點。農業產業鏈向上延伸至研發領域，打造以蓮藕、茭白、菱角為主的水生蔬菜種業。旅游業結合資源特點，向上延伸至種植業領域，打造平原、丘陵、湖泊山水特色體驗式全域旅游。三是產業鏈條向下延展，拓展價值增值新領域。農業產業鏈條向下延伸至高附加值的健康產品開發，旅游產業向下拓展至現代康養產業，由傳統的六要素向“商、養、學、閑、情、奇”現代新型六要素轉變，逐步涵蓋健康服務、教育培訓、體育運動、文娛文化、養生養老等項目。

2、創新全產業鏈模式，打造綠色健康產業鏈。借鑒中糧集團和廣西荔蒲芋經驗，創新全產業鏈模式，打造陸溪綠色健康產業鏈。一是打造綠色水生蔬菜全產業鏈，突出綠色生態價值。構建從上游研發、種植到中游加工、下游銷售、再到消費終端的綠色全產業鏈條，形成價值鏈、企業鏈、供需鏈、空間鏈的統一，實現綠色生態價值增值的全鏈條傳遞。二是培育健康文旅全產業鏈，增強健康文化價值。緊盯現代旅游新型六要素，突出健康文化，形成“健康文化+”的模式，構建具有平原丘陵湖泊資源特色和三國文化特色的康養文旅全產業鏈。三是構建產業鏈環集聚，形成特色產業集群。在全產業鏈條前端環節，打造水生蔬菜研發基地，集聚研發企業；在種業、種植鏈條環節，種業與種植并重，形成“公司＋農戶”的組織模式集聚；在農產品加工環節，集聚傳統加工、深加工、高附加值加工等形式多樣的企業；在銷售環節以“公司＋農戶”“合作社＋農戶”的形式，形成高、中、低端差異化供給的企業集聚。

3、標準與市場同步，構建區域統一大市場。借鑒江浙民營企業發展經驗，走“產品―標準” “產品―市場”的路子，做到標準與市場同步。一是創建綠色產品標準，擦亮綠色品牌。以水生蔬菜為排頭兵，創新技術，構建高效、安全、低碳、循環、智能、集成的農業綠色發展技術體系，以“珍湖雪”品牌為起點，培育“三品一標”系列品牌，提升品牌綠色價值，創新滿足標準貼牌銷售的營銷策略，提升品牌溢價增值效應。二是構建區域交易市場，形成規模集聚效應。構建蓮藕產品先行、其它水生蔬菜跟隨的立足區域、輻射全國的水生蔬菜交易市場。緊盯“特”“優”“智”，完善現代農產品交易市場體系。三是完善物流配套服務，增加價值增值點。對接縣域物流園區，構建水生蔬菜交易市場、農產品加工產業園、物流園區相聯系的完善的生鮮物流和冷鏈物流配套服務，將特、優產品推向全國大市場，增加價值增值點。

三、瞄定鏈條融合，提升創新活力

1、實現鏈條環節點融合，科技注入新動能新活力，形成加法效應。一是嵌入生物技術，創新新產品。鏈條上游頂端與科技研發和成果轉化融合，培育水生蔬菜新品種，發展水生蔬菜種業，鏈條中端與生物技術融合，提取生物活性成分，開發康養產品，鏈條下游與綠色標準技術融合，激發生物經濟活力。二是運用智慧技術，發展智慧產業。運用智慧技術，主要發展智慧農業、智慧新型環保材料業、智慧中央廚房、智慧文旅、智慧康養等。三是運用大數據技術，做好精準服務。運用大數據做好技術指導服務、物流服務和市場精準開發。

2、實現鏈條深層融合，跨界催生新業態新模式，形成乘數經濟效應。一是旅游跨界業態融合。旅游業跨界與種植業、歷史文化、康養融合，形成農旅、文旅、健康旅游等新業態。二是電商跨界共享融合。以網絡技術、信息技術為基礎，實現全域長效獲客，精準化客戶管理和資源優化配置。三是公司跨界模式融合。以行業龍頭公司為鏈主，形成種苗提供、技術指導、銷售渠道拓展的全鏈式服務。

3、實現資金人才產業鏈的融合，創新誕生新形態新模式，迸發指數經濟效應。一是打造人才強引擎，實現“三鏈”融合。人才引進和培育相結合 ，優先滿足鄉村新產業、新業態、新組織發展需求，鼓勵團隊引進，創新團隊人才跨區域協同軟引進，健全落實人才資金引進的系列配套政策；實行政策突破、平臺搭建、持續跟蹤培養等科技人才成長培育模式，培育國際化、高端化、科技人才與投資主體一體化發展的新型科技人才。二是實現資金強支撐，實現“三鏈”融合。通過招商引資，實行“項目＋資金”的模式，實行產業鏈招商，實現資金鏈與產業鏈的融合。三是創新產業強基礎，實現“三鏈”融合。“引鳳筑巢”和“筑巢引鳳”相結合，利用特色資源、特色產業優勢，引進資金、引進人才，同時，利用特色項目通過普惠金融、綠色金融和其它新型政策性金融工具融通資金。

四、瞄定特色資源利用，發展特色經濟

1、利用水資源，打造長江沿岸水生態經濟。利用14.5公里的長江沿岸、陸水入江口、湖泊水資源優勢，創新水生態價值實現機制，打造長江沿岸水生態經濟。一是創新水生態資源生產要素轉換路徑。將水生態要素轉換為綠色、健康生產要素，發展地方特色農業；利用優勢水資源打造生態名片，生產綠色產品，發展水生態旅游業。二是創新水生態產品價值實現路徑。建立特色農產品優勢區，創建特色優質品質、綠色生態品牌，構建產品質量創新的價值實現機制。三是創新水生態產品產業化實現路徑。實行特色農產品的綠色化、標準化、商品化、規模化生產，實行綠色農產品生產集聚，推動農村一二三產業深度融合。

2、做好新型環保材料生產轉型，發展循環經濟。利用現有礦產資源，做好新型環保材料生產轉型發展，發展循環經濟。一是做好蛇屋山金礦采礦冶煉轉型。利用金礦尾礦副產品，做好新型環保材料的生產轉型，同時與金盛蘭合作，利用金盛蘭鐵礦冶煉廢料，生產新型環保材料。二是做好生態復綠工作。利用新技術做好環境保護工作，做好后期填坑復綠環保工作。三是研發系列新型環保材料。推動以礦產冶尾礦、廢料為原料的系列新型環保材料的研發，拓展新型環保材料的使用范圍，開拓新型環保材料市場。

3、聯通商會鄉友橋梁，發展回歸經濟。一是搭建平臺促進回歸創業。建立鎮級產業園，“筑巢引鳳”，通過東南沿海發達地區陸溪商會、鄉友，“以情感人謀回歸、外派打工促回歸、依托回歸帶回歸、全民動員引回歸”，把回歸工程與創新創業結合起來、與振興傳統工業項目結合起來、與專精特新項目落地結合起來，做到資金回歸、技術回歸、人才回歸、項目回歸。二是優化營商環境促進回歸創業。堅持公共服務價值導向和企業家精神導向優化營商環境，構建初創期遴選保護扶持、成長期融資聚才促銷、成熟期引資降費改制、動蕩期監管指導引領、衰退期創新轉型發展的企業全生命周期的政府服務模式，提供土地、資金、人才、技術等全要素服務，構建包括平臺、網絡、站點在內的系統性現代化服務平臺，使回歸經濟主體回得來、留得住、帶得動、干得好。三是依托商會拓展招商渠道。與各地商會建立信息共享機制，宣傳陸溪、推介陸溪，暢通商業信息渠道。以商招商、委托招商，拓展招商渠道和領域，圍繞陸溪和區域對接的產業鏈，實現產業鏈精準招商。建立陸溪能人人才庫，建立常態化聯系，邀請能人回鄉考察，引導能人回歸，發展回歸經濟。

課題組組長：李敬云（湖北科技學院）

課題組成員：吳思慧（湖北科技學院）

????????????余天晏（嘉魚縣委宣傳部）

????????????李　儒（嘉魚縣陸溪鎮黨委）

咸寧市“社科強縣鄉鎮行”第六調研組